更新时间:2025-12-02
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“十四五”时期我省发展历程极不寻常、极不平凡。习两次亲临贵州考察,为贵州发展指明前进方向、注入强大动力。全省上下牢记习殷切嘱托,迎难而上、顶压前行、负重前行,有效应对疫情冲击、经济下行、重点领域风险约束、巩固拓展脱贫攻坚成果任务艰巨等多重困难挑战,开创了高质量发展的崭新局面。一是工作重心转移。从以脱贫攻坚统揽全局转向以高质量发展统揽全局,确立围绕“四新”主攻“四化”主战略,明晰中国式现代化贵州实践“三者”定位、“五期”方位。二是思想观念转变。强化系统观念,在多重目标中做到科学平衡、在多重约束中实现有效突破。强化市场意识和质量效益意识,坚持“投资必问效、无效必问责”,从政府主导为主向有效市场与有为政府协同作用转变。强化正确政绩观引领,坚决防范和纠治政绩观偏差。三是经济发展转型。加快发展方式和动能转换,从投资拉动为主向投资与消费出口协同拉动转变、逐步向创新驱动转变。加快产业转型升级,锚定数字生产力和绿色生产力主攻方向,因地制宜发展新质生产力。全省经济发展“质”“量”齐升、人民生活持续改善、社会大局和谐稳定,贵州大地经济兴、百姓富、生态美的画卷更加壮丽。
这五年,我们对标中央精神、紧扣贵州实际,谋划构建了高质量发展的政策体系。对习“四新”“四化”重要指示精神、国发〔2022〕2号文件赋予贵州“四区一高地”战略定位逐一研究贯彻举措,对能源水利、交通物流、科技创新、教育卫生等重大战略问题系统部署,出台建设现代化产业体系等重要政策文件,搭建了高质量发展的“四梁八柱”。我们坚持大抓产业、主攻工业,为高质量发展提供了有力支撑。着力优化三次产业结构,创新推进“富矿精开”,全力打造“六大产业基地”和“3533”重点产业集群。大抓产业、大抓项目、大抓招商,建立推进重大项目建设“5+3”工作机制,工业发挥挑大梁作用。聚焦“四良”“三品”发展特色农业,农产品加工转化率持续提升。聚焦资源客源服务,深入实施旅游产业化“四大行动”,“黄小西吃晚饭”等重点景区知名度美誉度持续提升,世界级旅游目的地加快建设。我们持续巩固拓展脱贫攻坚成果、保障改善民生,为高质量发展绘就了亮丽底色。巩固拓展脱贫攻坚成果国家考核评估连续4年综合评价为“好”。“六六就业稳岗计划”深入推进,教育医疗整体水平稳步提高。推动生态文明建设“六个出新绩”,生态环境质量持续改善。文化事业文化产业蓬勃发展,“四大文化工程”深入推进,村超、村BA、路边音乐会等群众性文体活动持续火爆。我们积极主动服务融入国家战略、推进改革开放创新,为高质量发展增添了强大动能。抓好固根基、扬优势、补短板强弱项“三类改革”。开放创新平台提质增效,贵安新区近两年的经济总量翻番、增速居国家级新区前列。实施六大重大科技战略行动,重塑全省科技创新平台体系。我们着力统筹发展和安全、防范化解重大风险,为高质量发展夯实了牢固基石。推动新冠疫情防控实现平稳转段。正确处理发展和化债的关系。妥善处置房地产领域和中小金融机构风险。守牢耕地红线和粮食安全底线,加强自然灾害防治和安全生产管理,社会治理水平不断提升。
(1)机遇和挑战。“十五五”时期,国内外大环境对我省发展总体有利。从外部环境看,世界百年变局加速演进,我国发展环境面临深刻复杂变化,战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。同时,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变,中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。从战略趋势看,新一轮科技革命和产业变革特别是人工智能加快重塑生产生活范式,我省既有数字经济发展的较多优势,又在诸多新领域新赛道面临激烈竞争;我国人口结构变化给经济发展、社会治理等提出新课题,我省既要用好人力资源相对丰富的比较优势,又必须妥善应对人口结构变化带来的全方位深层次影响;随着生活水平不断提升,人民群众对生态宜居等需求更加强烈,我省山清水秀、气候宜人等优势日益彰显,要素集聚力、人才吸引力持续提升,同时相关供给和配套服务还有不少短板。从我省发展看,习对贵州工作高度重视、特别关心,作出在中国式现代化进程中展现贵州新风采等重要指示,为我省发展确立了奋进目标,极大提振了各族干部群众发展信心。我省产业发展积厚成势,基础设施日益完善,治理效能明显提升,政治生态持续向好,为现代化建设奠定了坚实基础、提供了有利条件。同时,我省发展不足、质量不高问题仍然突出,经济结构亟待优化,科技创新和人才资源相对薄弱,巩固拓展脱贫攻坚成果任务艰巨,民生保障存在不少短板弱项,重点领域还有风险隐患。
(2)总体要求。坚持马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真贯彻习关于贵州工作重要讲话重要指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,围绕“四新”主攻“四化”,深入实施强化比较优势战略,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐,确保与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展,奋力走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的高质量发展新路,在中国式现代化进程中展现贵州新风采。
(4)推动数字经济做强做优引领支撑“数智贵州”建设。壮大提升数智产业集群。坚持算力、数据、应用、产业联动,加快数字经济发展创新区建设提能提质。以智算为重点发展算力产业,深入实施“东数西算”工程,提升计算力、存储力、运载力。强化算电协同,为算力产业提供有力能源支撑。以建设高质量数据集为重点发展数据产业,以公共数据率先“下场”引领带动企业数据、个人数据价值加快释放,发展壮大数据标注产业,加快数据要素市场化、价值化,推动数据供得出、流得动、用得好、保安全。强化应用场景主导和牵引作用,以行业大模型为重点发展人工智能产业,聚焦重点行业领域建设一批大模型典型应用,打造人工智能(AI)智能体,引进培育人工智能大模型服务商,推动产业全要素智能化发展。以数智化为特色发展电子信息产业,推进电子元器件、算力硬件制造、智能终端制造、软件和信息技术服务等产业协同发展。
(5)推动新能源产业做强做优引领支撑新型能源体系建设。巩固提升新型综合能源产业集群。增加能源总量,优化能源结构,增强能源价格竞争力。推进煤矿资源整合和绿色智能开采,强化煤炭洗选和分质分级利用,建设西南地区煤炭保供中心。规划建设先进煤电机组,推进现役煤电机组节能降碳改造。持续提高新能源供给比重,推动风光水火储多能互补。加快实施大型风电、光伏项目,积极探索低风速发电,推进水电扩机增容及发电潜力利用,因地制宜布局发展抽水蓄能、新型储能、氢能等,促进新能源增长、消纳同储能协调发展。推进西北清洁电力入黔。推进煤电和新能源联营,积极有序推进绿电直连,稳步降低用电成本。推动电网网架由“送端型”向“枢纽型”转变,推动智能电网和微电网建设,完善提升农村电网。积极融入国家能源骨干通道布局,优化电力资源跨区域配置,增强省间能源互济能力,打造西南区域电力枢纽。加快壮大新能源新材料产业集群。全面推进“电动贵州”提档提速,健全新能源电池及材料产业研发、生产、回收利用体系,推动新能源整车全产业链贯通发展。培育发展新能源装备制造及其配套产业。聚焦能源、有色、冶金等领域发展高端新材料产业。
(6)加快传统产业转型升级。拓展壮大优势矿产资源精深加工产业集群。推动资源勘查、配置、开采、利用实现突破。深化精确探矿,强化找矿力量组织和政策支持,加强战略性矿产资源攻深找盲。深化精准配矿,完善探产供储销统筹和衔接体系。深化精细开矿,推进深部矿、共伴生矿、低品位矿和尾矿综合开采利用,加快煤层气、页岩气增储上产。深化精深用矿,推动磷化工、铝加工、煤化工、氟化工、锰系材料产业深度耦合、一体发展,加快钛、钡、硅等产业向下游延伸。巩固提升酱香白酒产业集群。壮大优强企业舰队,深化“赤水河谷 中国酱香”产区品牌建设,巩固全国重要的白酒生产基地领先地位,打造具有全球影响力的历史经典产业集群。优化调整白酒产品结构和营销策略,拓展“卖酒向卖生活方式转变”路径,丰富多元消费场景,更好适应市场需求。实施“黔酒出海”专项行动,支持企业大力开拓国际市场。做强做大先进装备制造产业集群。以服务国家战略腹地建设和关键产业备份为牵引,创新发展航天、航空、电子等领域优势产业,推动国产大飞机配套产业在黔延伸布局。加快发展能源矿山机械、应急救援、文体康旅等特色装备制造业。壮大提升特色轻工产业。加快纺织面料、成品服饰等纺织服装产业发展,推动刺梨、酸汤等生态食品产业做特做强,以中药民族药、生物制品等为重点发展健康医药产业。
(8)做精做优现代山地特色高效农业。严守耕地红线,强化高标准农田建设布局和验收管护,提升粮食等重要农产品供给保障能力。发展壮大农业特色优势产业,实施重点产区精品化升级工程,打造“头部精品+中坚名品+特色单品”品牌方阵,把农业建成现代化大产业。因地制宜发展林业产业和林下经济。打造粤港澳大湾区优质农产品直供基地。发展智慧农业和现代设施农业,提升农产品精深加工能力,健全农产品销售网络和冷链物流体系。强化农业科技支撑,着眼重点粮食作物和特色作物推动育种攻关,加快山地适用农机装备研发制造应用,提升科技特派员制度实施质效。加强农事综合服务力量建设,完善便捷高效的农业社会化服务体系。健全现代农业经营体系,壮大新型农业经营主体,发展农业适度规模经营。
(9)提质打造现代旅游业体系。优化完善世界级旅游目的地规划,突出重点、分步实施。推动“黄小西吃晚饭”等世界级旅游景区和赤水河谷等世界级旅游度假区提质升级,打造一流旅游城市。围绕旅游淡季不淡、旺季更旺,丰富高品质旅游产品供给,深化“旅游+多产业”融合发展,丰富拓展度假康养、避暑旅居、研学游、亲子游等新产品新业态,打造全国旅居康养目的地和具有全球影响力的山地体育旅游目的地。创新推出国际旅游精品线路,加强与国际旅游组织、境外旅游机构和国内重点客源地、知名涉旅网络平台合作,开拓全球性客源市场,强化旅游宣传营销省域统筹,提高入境旅游便利化国际化水平。引育优强旅游经营主体,围绕“吃住行游购娱”完善配套基础设施、提升服务品质,优化“支支串飞”“小车小团”产品,完善快旅慢游体系。大力发展智慧旅游,深化“黄小西”文旅IP建设,优化“一码游贵州”平台服务功能。构建贵州特色旅游商品设计、生产、销售体系,推动重点景区、交通场站、重点街区商圈等“随意一站驻览,尽购贵州好物”。强化旅游市场秩序维护和安全监管。
(11)构建现代化基础设施体系。巩固提升贵州西南重要陆路交通枢纽地位。强化产业路网建设。加快完善货运铁路、高速铁路网络布局,推进高速公路繁忙路段扩容改造和待贯通路段建设,加快国省道提等改造,推动“四好农村路”高质量发展,巩固提升龙洞堡国际机场航空枢纽功能,带动支线机场一体发展,完善水运航道体系,推进省内航道提等升级和通航设施建设。推进长江与珠江贵州境内水运连通项目前期研究。加快建设贵州大水网,推进骨干水源工程建设和水网连通,系统规划实施流域性防洪工程,全面提升水资源统筹调配和城乡供水保障。推进城镇新建燃气管道和老旧燃气管道改造,构建全省天然气管道“一张网”。深化第五代移动通讯(5G)网络与千兆光网协同建设,加快智能交通、智慧能源等新型基础设施体系建设,完善城乡和高速公路充(换)电基础设施。实施传统基础设施更新和数智化改造行动。
(13)推动科技创新和产业创新深度融合。聚焦全省重大战略任务、重点产业需求,在矿产资源勘查开发利用、先进装备制造、电子信息、人工智能、生物技术、新能源、新材料等领域,以及煤矿瓦斯治理、灾害监测防治、大宗固废处理、伴生矿分离、绿色农药创制等方面,实施一批重大科技项目。加快科技成果高效转化应用,统筹推进概念验证、中试验证平台建设,提升大学科技园和科技企业孵化器成果转化、创业孵化、集聚资源等功能,推进技术转移机构和技术交易市场专业化发展。支持贵阳贵安打造具有全国影响力的产业科技创新高地。完善工业科技特派员工作机制。营造具有竞争力的开放创新生态。加强科学技术普及,培育创新文化,弘扬科学家精神。强化企业科技创新主体地位,推动创新资源向企业集聚,支持企业牵头组建创新联合体,鼓励企业加大研发投入,促进创新链产业链资金链人才链深度融合。支持高新技术企业和科技型中小企业发展,落实企业研发费用加计扣除政策。
(14)一体推进教育科技人才发展。建立健全一体推进的协调机制,强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动,建设具有区域特色的教育科技人才协同创新高地。围绕科技创新、产业发展和全省战略需求协同育人,优化高校布局、分类推进改革、统筹学科设置,加快推进“双一流”高校建设。深化省外高水平大学帮扶我省高校学科建设,大力实施理工科强化行动,超常布局急需学科专业,推动学科建设实现新突破。深化职普融通、产教融合,培养造就更多高技能人才,发展壮大产业工人队伍。深入实施百千万人才引进计划,健全柔性引才机制,推进高层次人才培养支持工程,“一人一策”精准支持顶尖人才后备人选,加快培养集聚急需人才、领军人才。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。畅通高校、科研院所、企业人才交流通道,构建“政产学研用”融合发展良好人才生态。
(15)大力提振消费。深入实施提振消费专项行动。统筹促就业、增收入、稳预期,合理提高公共服务支出占财政支出比重,增强居民消费能力。扩大优质消费品和服务供给。以放宽准入、业态融合为重点,扩大养老、托育、体育、数字等服务消费。强化品牌引领、标准升级、新技术应用,推动商品消费扩容升级,稳定汽车、白酒等重点商品消费,支持消费场景创新、产业集聚,改造升级一批特色商圈、商业步行街、夜间消费集聚区。申建国际化消费环境试点城市、消费新业态新模式新场景试点城市。加大直达消费者的普惠政策力度,增加政府资金用于民生保障支出。健全促进消费制度机制,完善适应消费新业态新模式新场景的措施,落实带薪错峰休假。强化消费者权益保护。
(16)扩大有效投资。保持投资合理增长,提高投资效益。优化投资方向,聚焦重大战略、政策规划、集聚平台、头部企业、群众需求强化项目谋划储备,适应人口结构变化和流动趋势,完善基础设施和公共服务设施布局,加强人力资源开发和人的全面发展投资,推进重大战略实施和重点领域安全能力项目建设,瞄准产业发展实施一批重大标志性引领性项目。拓展投资来源,优化政府投资结构,提高民生类政府投资比重,完善民营企业参与重大项目建设长效机制,激发民间投资活力、提高民间投资比重。强化项目必要性可行性论证,深化投资审批制度改革,建立健全以产出效益为导向的项目全领域全生命周期管理机制,深化推进重大项目建设“5+3”工作机制。提升政府投资基金运营管理水平,强化政策引导,带动社会投资,提高“政府+市场”协同效应和投资乘数效应。
(17)积极融入全国统一大市场建设。落实统一市场基础制度规则,完善产权保护、市场准入、信息披露、社会信用、兼并重组、市场退出等制度,消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒,规范政府经济促进行为。综合整治“内卷式”竞争。推进统一市场监管执法,加强质量监管,完善行政裁量权基准,强化反垄断和反不正当竞争执法司法。坚持硬件升级和内涵提升并重,完善公、铁、水、航、网等物流基础设施体系,提高铁路、水路运输占比,提高电动卡车等新能源货运车辆占比,加强多式联运衔接,提高物流枢纽节点与生产力布局匹配度,提升枢纽货物集疏运效率,加强物流数智化建设,引进培育物流龙头企业,健全县乡村三级流通体系,降低全社会物流成本。
(24)着力提升开放型经济水平。主动对接国际高标准经贸规则,深度参与《区域全面经济伙伴关系协定》实施。坚定不移沿着“一带一路”走出去,聚焦东南亚、南亚、中亚等主攻方向,深化贸易、投资、产业、人文务实合作,拓展绿色发展、数字经济、旅游、农业等领域合作新空间。推动市场多元化和内外贸一体化,健全产业与外贸联动互促机制,实施外贸企业倍增计划,推动外贸扩量提质增效。优化升级货物贸易,拓展中间品贸易、绿色贸易,大力发展乡村外贸,培育高附加值出口产品。大力发展服务贸易,健全促进服务贸易开放创新发展机制,落实跨境服务贸易负面清单管理制度。创新发展数字贸易,加快发展跨境电商、海外仓等新业态新模式。落实“准入又准营”和外资准入负面清单。健全外商投资服务保障体系。有效实施对外投资管理服务,促进贸易投资一体化。
(26)深入推进以人为本的新型城镇化。科学有序推进农业转移人口市民化,推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度,健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制。坚持人口、产业、城镇、交通一体规划,优化“一群三带”现代化城镇体系,促进大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局。推动贵阳贵安高质量发展,发挥省会城市作用,支持遵义加快建设省域副中心,推进毕节贯彻新发展理念示范区建设,做优做特其他市(州)中心城市,引导小城镇特色化发展。分类推进以县城为重要载体的城镇化建设,提升产业支撑能力和公共服务水平。建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。大力实施城市更新,深入推进城中村、老旧小区、老旧街区、老旧厂区、地下管网建设改造,强化城市风貌管理。统筹城镇防洪和内涝治理。推进城市基础设施生命线)发展壮大县域经济。加强分类指导,“三规联动”做好县域经济社会发展规划、国土空间规划和产业规划,促进县域之间分工协作、错位发展、串珠成链。立足县域产业基础,用好各自优势,“三业统筹”培育具有持久市场竞争力的特色主导产业,打造一批工业大县、农业强县、旅游名县、特色产业县。深化扩权强县改革,实现提低、扩中、培优。兜牢基层“三保”底线。加强县域基本公共服务供给统筹。
(38)办好人民满意的教育。实施新时代立德树人工程,构建具有贵州特色的大思政教育体系,加强体育、美育、劳动教育,完善教育评价体系。健全与人口变化相适应的教育资源配置机制,扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给。稳步扩大免费教育范围。推动基础教育扩优提质,统筹义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展,振兴县域普通高中,办好特殊教育、专门教育。推动高等教育提质扩容,扩大优质本科教育招生规模。加快建设特色鲜明现代职业教育体系。引导规范民办教育发展。扩大高水平教育对外开放。弘扬教育家精神,培养造就高水平教师队伍,强化教师待遇保障。健全学校家庭社会协同育人机制。深入实施教育数字化战略,优化终身学习公共服务。
(39)健全社会保障体系。落实基本养老保险全国统筹制度,加快发展多层次、多支柱养老保险体系。落实职工基本养老保险待遇合理调整机制,逐步提高城乡居民基础养老金。健全多层次医疗保障体系,推进基本医疗保险省级统筹。扩大失业、工伤保险覆盖面。完善社保关系转移接续政策,提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率。健全社保基金保值增值和安全监管机制。发挥各类商业保险补充保障作用。健全社会救助体系。稳步提高困难群众基本生活保障标准。完善空巢老人、困境儿童、残疾人等群体服务保障体系。建立健全基本殡葬服务制度,推进公益性殡葬服务机构县级全覆盖,加强城乡公益性墓地建设管理。保障妇女儿童合法权益。加强退役军人服务保障。
(41)加快建设健康贵州。实施健康优先发展战略,健全健康促进政策制度体系,提升爱国卫生运动成效,提高人均预期寿命和人民健康水平。强化公共卫生能力,加强疾控体系建设,防控重大传染病。深化医药卫生体制改革,推动医疗、医保、医药协同发展和治理,以公益性为导向深化公立医院改革,实施医疗卫生强基工程,加强县级和基层医疗机构运行保障,促进分级诊疗。优化医疗机构功能定位和布局,加强国家和省级区域医疗中心建设运营管理,深化紧密型医联体建设,推进县域医疗次中心建设,提升乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心服务能力。提升医疗卫生帮扶协作内涵质量。推进全民健康数智化建设。加强慢性病综合防控,发展防治康管全链条服务。全方位提升急诊急救、血液保障和应急能力,健全医学救援体系。推动医教研一体化发展。全面加强医疗卫生队伍能力和作风建设,着力推动乡村医生队伍专业化规范化发展。推进中医药传承创新。加强心理健康和精神卫生服务。
(42)促进人口高质量发展。健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。倡导积极健康婚育观,优化生育支持政策和激励措施,落实生育休假、育儿补贴、生育保险等制度,有效降低家庭生育养育教育成本。实施早孕关爱行动、孕育和出生缺陷防治能力提升计划。大力发展普惠托育和托幼一体化服务。加强妇女和儿童健康服务。健全养老事业和产业协同发展机制,优化基本养老服务供给,优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局,基本建成服务功能覆盖乡镇(街道)的养老服务网络,完善家庭养老和农村互助养老支持政策。发展医育、医养结合服务。推行长期护理保险,健全失能失智老年人照护体系。稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄,办好老年教育,发展银发经济。
统筹推进各领域基层党组织建设,以“黔进先锋·贵在行动”为总载体,持之以恒“强双基”,增强党组织政治功能和组织功能,发挥党员先锋模范作用。锲而不舍落实中央八项规定精神,狠刹各种不正之风,推进作风建设常态化长效化。深入开展整治为基层减负工作。推动完善党和国家监督体系,加强对权力配置、运行的规范和监督,持续推进政治监督具体化精准化常态化,突出对领导机关、领导干部特别是“一把手”、关键岗位领导干部的监督。深化纪检监察体制改革,稳步推进数字纪检监察体系建设,以大数据信息化赋能正风反腐。保持反腐败永远在路上的清醒坚定,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化权力集中、资金密集、资源富集领域腐败系统整治,深化整治群众身边不正之风和腐败问题,深入推进风腐同查同治,持续营造风清气正的政治生态。
(53)扎实推进社会主义民主法治建设。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发展全过程人民民主。充分发挥人民代表大会制度优势,支持和保证各级人大及其常委会依法行使职权。坚持和完善中国领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥人民政协作为专门协商机构作用,加强各种协商渠道协同配合,推进协商民主广泛多层制度化发展。健全基层民主制度,保障人民依法管理基层公共事务和公益事业。健全吸纳民意、汇集民智工作机制。更好发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用,建设青年友好型成长型省份,推进妇女儿童、残疾人等事业发展。完善大统战工作格局,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,充分发挥凝聚人心、汇聚力量政治作用。全面贯彻习关于加强和改进民族工作的重要思想,把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线,深化铸牢中华民族共同体意识模范省建设,巩固发展民族团结进步良好局面。坚持我国宗教中国化方向,加强宗教事务治理法治化。加强与港澳台交流合作。更好凝聚侨心侨力。
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